“十一五”规划要继续坚持“积极推动区域协调发展”的要求。
(1)东部地区的发展格局
东部地区包括北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东和海南10省(直辖市)。
改革开放以来，东部地区经济一直以远高于全国平均水平的速度发展，一路领跑全国经济。东部区位优势明显，经济实力雄厚，基础设施比较完善，对外开放程度高，科技教育发达，人才资源丰富，具有继续率先发展的优势和条件。
“十一五”时期，东部地区要努力提高自主创新能力，加快实现结构优化升级和增长方式转变，提高外向型经济水平，增强国际竞争力和可持续发展能力。要充分发挥优势，发展视野要宽、思路要新、起点要高，在落实科学发展观，建设和谐社会，改革开放和制度创新等方面要走在前面。
(2)中部地区的发展格局
中部地区包括山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西六省。
中部地区承接东西，贯通南北，资源和产品优势突出，人口众多，科教实力雄厚，具有明显的区位优势和综合资源优势。从我国各地区的发展现状看，努力促进中部地区崛起已是我国发展新阶段整体战略布局的重要组成部分。
实施促进中部地区崛起战略，最重要的是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，正确认识和把握中部地区的发展定位和特点，充分发挥比较优势，以新的思路促进中部崛起。“十一五”时期，中部地区要抓好粮食主产区建设，发展有比较优势的能源和制造业，加强基础设施建设，加快建立现代市场体系，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。中部崛起主要依靠自己的力量，国家将从政策、资金、重大建设布局等方面给予必要的支持。
(3)西部地区的发展格局
西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和内蒙古、广西12个省(自治区、直辖市)。
2000年国家实施“西部大开发”战略以来，国家在规划指导、重大工程建设、资金投入、政策措施等方面，对西部地区予以重点支持，使西部大开发各方面的工作都取得重要进展。
但西部开发的任务依然十分艰巨。交通、水利、能源、通信等基础设施依然薄弱，生态环境总体恶化的趋势尚未得到有效控制，水资源短缺矛盾尖锐，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，人才不足和流失现象还比较严重，外资和国内社会资金进入西部地区增长缓慢，经济发展的体制性障碍突出，自我发展能力不足。
西部大开发在国家战略布局中占有突出地位，要从政策措施、资金投入、产业布局、人才开发等方面，进一步加大对西部地区的支持，加强西部大开发优先发展领域、重点开发地区、重大工程建设的前期工作。西部地区要加快改革开放步伐，加强基础设施建设和生态环境保护，加快科技教育发展和人才开发，充分发挥资源优势，大力发展特色产业，增强自我发展能力。
(4)东北地区的发展格局
包括辽宁、吉林、黑龙江三省的东北地区。
曾为国家形成独立、完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放和现代化建设做出了历史性重大贡献。东北地区拥有丰富的自然资源、巨大的存量资产、良好的产业基础、明显的科教优势、众多的技术人才和较为完备的基础条件，具有投入少、见效快、潜力大的特点，是极富后发优势的地区。
“十一五”时期，东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造，发展现代农业，着力振兴装备制造业，促进资源枯竭型城市经济转型，在改革开放中实现振兴。采取有效措施促进资源枯竭型城市经济转型，是振兴东北老工业基地的重要举措。为此，要做到“三个坚持”，即坚持解放思想，开拓创新，进一步发挥市场的作用；坚持远近结合，标本兼治；坚持以人为本，统筹协调，着力解决关系群众切身利益的实际问题。要建立“两个机制”，即在东北老工业基地率先建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业，促进资源耗竭型城市和地区的经济转型。认真做好增值税转型试点和完善城镇社会保障体系扩大试点工作。要在加快改革、扩大开放中，主要依靠体制和机制创新，走出一条振兴老工业基地的新路子。
